In diesem Werk wird das Verwaltungshandeln in seiner Gesamtheit als integraler Bestandteil der öffentlichen Funktion dargestellt, wobei ihr Ursprung und die notwendigen Verfahrensrituale hervorgehoben werden, die von den Behörden entwickelt wurden, die in besonderer Weise mit der Exekutive und den anderen Bestandteilen der öffentlichen Gewalt verbunden sind, wie dies auch in der Kodifizierung zum Ausdruck kommt, die die verfassungsmäßige Bestimmung Kolumbiens, ein echter Rechtsstaat zu sein, widerspiegelt.